國家發展改革委經濟運行調節局二級巡視員唐社民在12月5日召開的2024年度全國煤炭交易會上表示，預計2024年我國煤炭供需將延續平穩態勢，從供給看，國內煤炭產能充分釋放，產量預計總體穩定。“從需求看，新能源快速發展，作為煤電的替代在加速，而隨著穩經濟政策的持續發力，非電行業的用煤需求可能超預期增長，預計電煤需求總量保持不變，總體看如果明年煤炭進口不受大的影響，我國煤炭供應是有保障的。”唐社民表示。

唐社民要求煤炭上下游行業企業簽足、簽實、簽好2024年度電煤中長期合同。“近年的實踐證明，電煤中長期合同是能源安全保障的壓艙石和穩定器，是立足我國國情，實現能源保供穩價的重要創新。同時中長協簽訂對于保障企業經濟效益，推動上下游行業的健康發展，也大有益處。”

唐社民強調，簽約公平，堅決不允許捆綁銷售。不能因為簽訂中長協合同而提出不公平的強勢要求，堅決不允許出現因不合理捆綁搭售而影響簽約。

中國電力企業聯合會專職副理事長安洪光表示，根據預測，今年電煤和電力的供需總體平衡，但局部地區和時段受天氣影響的不確定性依然很高，我們要進一步夯實煤炭保供基礎，密切關注天氣變化，加強供需銜接和動態平衡，健全完善電煤中長期合同制度，積極探索保供長效機制，增強煤電供應鏈的韌性和彈性，全力保證能源的供應穩定、價格合理、質量可控，守住迎峰度冬期間民生用電用煤的底線。

中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）貨運部副主任董暉在交易會上透露，今年以來，國鐵集團增加煤炭運輸能力，全面做好運輸保障工作，今年前11個月，國家鐵路運輸煤炭19.1億噸，與去年持平，電煤運量13.9億噸，創歷史同期最高水平。

董暉表示，2024年沒有較大運力的貨運新線路開通，客運恢復之后，客貨共運線路貨運量缺乏新的增長。2024年國鐵集團將持續提升煤炭保障水平，增加大型直達列車，強化中長期合同運力保障，并保障浩吉鐵路運量實現較大量的增長。

“鐵路部門將優先為擁有自有煤礦資源的煤炭企業配置運力；優先為數量明確、運輸計劃明晰、淡旺季運量均衡的合同配置運力；優先為淡季平衡穩定發運、煤炭中長期合同兌現率高的企業配置運力。”董暉稱。

中國鐵路貨運量與大宗商品，尤其是煤炭市場需求關系緊密，近年來，國家鐵路煤炭運輸量占貨運總量的比重達到50%左右。從2011年開始，受經濟不景氣影響，國家鐵路貨運量一直處于下降狀態，直到2017年隨著煤炭需求增加，貨運量才重新開始增長。受公轉鐵等利好因素影響，2017年到2022年，國家鐵路貨運量一直保持增長態勢，2022年，國家鐵路完成貨物發送量39億噸、同比增長4.7%，創下歷史最高值。

來源：中國經營報