構建系統(tǒng)化制度體系 健全規(guī)范化運行機制
日期:2025-10-09 作者:李亮
近年來,淮北礦業(yè)集團通過規(guī)范黨委會、董事會、總經理辦公會(以下簡稱“三會”)運作,構建了權責清晰、運轉流暢、制衡有效的治理體系,實現治理規(guī)范化、決策科學化、風險可控化,為企業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強保障。
構建系統(tǒng)化制度體系
企業(yè)治理體系現代化,根基在于制度立得住、行得通、管得了。
集團不斷健全完善制度體系,逐步建立形成以“一章三則”為基本核心,涵蓋“三重一大”決策、授權管理、落實董事會職權、外部董事履職保障、日常運行管理等相關內容的“1+3+N”公司治理制度體系和運行機制,全面厘清董事會與其他治理主體權責邊界,促進各治理主體良性互動、高效協同。穩(wěn)步推進授權體系建設,按照“授權不免責”原則,定期梳理董事會職權落實情況,精準向經理層授權“三重一大”決策事項,切實提高決策效率和有效性。同時,堅持建設與管理并舉、監(jiān)督與服務并行、強基與爭先并重原則,綜合考慮不同層級、不同行業(yè)、不同功能、不同成熟度的子企業(yè)治理因素,差異化推進子企業(yè)董事會建設,不斷提升各級子企業(yè)董事會的規(guī)范性、有效性。
健全規(guī)范化運行機制
集團嚴格界定“三會”權責界面,形成“黨委把方向、管大局、保落實,董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險,經理層謀經營、抓落實、強管理”的清晰格局。在決策程序上,嚴把“三道關口”,即:前期論證關,要求重大事項必須經過充分調研、專家論證和風險評估,否則不得提交審議;前置研究關,黨組織對重大經營管理事項依法依規(guī)履行前置研究程序,結合企業(yè)實際制定差異化清單,避免“上下一般粗”;審議表決關,嚴格遵循“黨委會民主集中制、董事會票決制、總經理辦公會總經理負責制”,邀請總法律顧問、紀委書記常態(tài)化列席董事會,將合規(guī)要求貫穿決策全過程。
為提升決策執(zhí)行效能,集團建立分級授權機制,綜合評估子企業(yè)治理水平、內控能力等情況實施分類授權,明確授權事項、時限及責任,既保障經理層經營自主權,又確保授權“接得住、行得穩(wěn)”。同時,強化董事會審計與風險委員會監(jiān)督職能,對“三會”決議執(zhí)行情況、重大經營活動開展全程監(jiān)督,形成“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”閉環(huán)管理,推動決策部署落地見效。
賦能企業(yè)高質量發(fā)展
規(guī)范的“三會”運作為集團發(fā)展注入強勁動力。
通過科學決策,集團在資源整合、技術創(chuàng)新、產業(yè)升級等重大事項上精準發(fā)力,持續(xù)鞏固煤炭主業(yè)優(yōu)勢,拓展新能源、新材料等多元產業(yè)布局,實現國有資產保值增值。在決策效率與質量雙提升的推動下,集團近年來經營業(yè)績穩(wěn)步增長,各項成本有效降低,融資成本由5.04%降至3.08%,創(chuàng)省屬企業(yè)同類型債券利率新低;規(guī)范治理結構提升市場信譽,集團連續(xù)6屆獲評行業(yè)“AAA級信用企業(yè)”、獲評“2022—2023年度安徽省守合同重信用”AAA級企業(yè)。
據集團辦公室(董事會辦公室)相關負責人介紹,下一步,淮北礦業(yè)集團繼續(xù)深化中國特色現代企業(yè)制度建設,持續(xù)優(yōu)化“三會”運作機制,不斷提升治理體系和治理能力現代化水平,為企業(yè)高質量發(fā)展提供長效保障。
(審核:徐衛(wèi)東 責編:王宏杰)